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Français政府与政治
加沙地带的政府与政治
加沙地带的政府结构、领导人、首都、军事和国家象征。
政府结构
宪法基础、权力分支、政党和领导层。
- 行政部门
- 加沙地带的行政管理架构错综复杂，且存在争议，折射出该地区独特而有争议的政治地位。2007年6月，哈马斯——伊斯兰抵抗运动——通过武力驱逐法塔赫领导的巴勒斯坦权力机构（巴权机构），从而对加沙地带实施了事实上的行政管控。这一分裂局面造成了政治割裂：加沙地带由哈马斯治理，而约旦河西岸则由巴权机构在主席马哈茂德·阿巴斯的领导下管辖。 哈马斯并不遵循国际社会普遍认可的常规行政机构架构，而是通过一个政治局及独立的行政机构来实施治理。哈马斯政治局历来在加沙地带以外设立，高层人物长期在卡塔尔及其他地区国家活动。Ismail Haniyeh曾担任哈马斯政治局局长多年，于2024年7月在德黑兰遭暗杀身亡。Yahya Sinwar是该组织的军事指挥官，也是2023年10月7日哈马斯袭击以色列事件的主要策划者，被普遍视为加沙地带内部最具权势的人物。Sinwar于2024年10月被以色列军队击毙。 从更宏观的法律意义而言，巴权机构在主席马哈茂德·阿巴斯的领导下，对巴勒斯坦领土拥有国际社会认可的行政权力，但自2007年起，巴权机构在加沙地带已无任何实质性的治理存在。阿巴斯自2005年起担任巴权机构主席，在约旦河西岸的拉马拉主持行政机构的日常运作。 2023年10月以哈战争爆发后，哈马斯在加沙地带的治理基础设施遭到严重破坏。这场冲突导致哈马斯历时近二十年构建的大量行政机构设施被摧毁。截至2025年，谁将最终治理加沙地带这一问题仍悬而未决。目前，国际社会就冲突后潜在治理安排的讨论持续进行，涉及各方包括巴权机构、阿拉伯国家及多个国际利益相关方。冲突结束后，该地区至今尚未建立起具有清晰领导层、获得国际社会认可的行政管理架构。
- 立法机构
- 加沙地带并不存在传统意义上完全运作的独立立法机构，这与其复杂且存在争议的政治地位密切相关。该地区并非主权国家，其治理安排是数十年来冲突、占领以及巴勒斯坦内部政治分裂共同作用的结果。 巴勒斯坦立法委员会（PLC）依据《奥斯陆协议》设立，于1996年首次选举产生，旨在作为巴勒斯坦权力机构（PA）在约旦河西岸和加沙地带的立法机关。该委员会为一院制，共设132个席位，成员通过比例代表制与选区制相结合的混合制度选举产生。然而，该委员会实际上已停止运作多年。2006年巴勒斯坦立法选举后，哈马斯赢得多数席位，随即引发哈马斯与竞争对手法塔赫之间的政治决裂，最终导致哈马斯于2007年全面控制加沙地带。这一局面使巴勒斯坦治理实际上分裂为两个独立的行政体系——由巴权力机构主导的约旦河西岸，以及由哈马斯控制的加沙地带。 自此分裂以来，哈马斯通过其自行建立的行政架构治理加沙，其中包括其设立的一个独立立法机构，称为加沙地带立法委员会，有时也被称为哈马斯主导的立法委员会。该机构独立于拉马拉的巴勒斯坦权力机构运作，未被大多数西方国家政府或国际组织承认为合法的立法机构。 巴勒斯坦立法选举原定于2021年5月举行，但巴勒斯坦权力机构主席Mahmoud Abbas宣布无限期推迟，截至本文撰写之时，尚未确定新的选举日期。2023年10月哈马斯发动袭击后爆发的持续冲突，以及以色列随后在加沙展开的军事行动，进一步削弱了近期立法或选举秩序恢复正常化的任何可能。 因此，加沙地带目前缺乏一个获得广泛认可、民主运作的立法机构，其治理问题至今悬而未决，深度牵涉于更宏观的巴以冲突与巴勒斯坦内部政治分歧之中。
- 选举结果
- 加沙地带近代政治史上最重要的选举事件发生于2006年1月，当时巴勒斯坦人举行了巴勒斯坦立法委员会（PLC）立法选举。国际观察员普遍认为此次选举自由、公正。伊斯兰政治运动哈马斯取得决定性胜利，在132个议席中赢得74席，击败了长期占据主导地位的法塔赫，后者仅获45席。这一结果令国际社会大为震惊，标志着巴勒斯坦政治格局发生了深刻转变。 选举结束后，哈马斯组建了以Ismail Haniyeh为总理的政府。然而，这届哈马斯主导的新政府立即遭到国际社会的孤立——美国、欧盟及其他各方拒绝予以承认，除非哈马斯放弃暴力、承认以色列的生存权并遵守此前达成的各项协议。这导致国际社会向巴勒斯坦权力机构提供的援助大幅缩减。 此后数月，哈马斯与法塔赫之间的紧张局势急剧升级。2007年6月，哈马斯通过一场短暂而激烈的武装冲突，夺取了对加沙地带的全面军事和行政控制权，巴勒斯坦治理由此实际上分裂为两个独立实体——哈马斯控制加沙地带，法塔赫领导的巴勒斯坦权力机构管辖约旦河西岸。这一分裂局面延续至今。 2007年以来，加沙地带再未举行任何全国性立法或总统选举。哈马斯在未经选举授权更新的情况下持续治理该地区，而哈马斯与法塔赫之间多次谋求和解的努力——包括2011年、2014年和2021年签署的相关协议——均未能组建统一政府或为新一轮选举创造条件。总统选举方面，上一次选举举行于2005年，当时Mahmoud Abbas以约62%的得票率当选，此后该地区同样未再举行总统选举。 2023年10月爆发的哈马斯与以色列冲突所造成的政治和安全局势，进一步使加沙地带短期内启动选举进程的前景愈发渺茫，该地区的治理未来依然充满深重的不确定性。
军事
分支机构、服务义务、支出和人力。
- 军事分支
- 哈马斯在加沙境内维持着安全部队，此外还设有其军事派别"伊兹丁·卡萨姆旅"；该军事派别名义上向哈马斯政治局负责，但实际上拥有相当大的自主权；加沙地带还活跃着其他数个武装团体，其中最具代表性的是巴勒斯坦伊斯兰圣战组织下属的"耶路撒冷旅"，该组织通常但并非始终服从哈马斯的权威。