सरकार और राजनीति

गाज़ा पट्टी की सरकार और राजनीति

गाज़ा पट्टी की सरकारी संरचना, नेतृत्व, राजधानी, सेना और राष्ट्रीय प्रतीक।

सरकारी संरचना

संवैधानिक आधार, शाखाएं, दल और नेतृत्व।

कार्यपालिका शाखा: गाज़ा पट्टी की कार्यकारी संरचना जटिल और विवादित है, जो इस क्षेत्र की अनूठी और विवादास्पद राजनीतिक स्थिति को दर्शाती है। जून 2007 से हमास — इस्लामिक रेजिस्टेंस मूवमेंट — फ़तह के नेतृत्व वाली फ़िलिस्तीनी अथॉरिटी (PA) से हिंसक तरीके से सत्ता छीनने के बाद से गाज़ा पट्टी पर वास्तविक प्रशासनिक नियंत्रण बनाए हुए है। इस विभाजन ने एक राजनीतिक दरार पैदा कर दी — एक तरफ हमास-शासित गाज़ा, और दूसरी तरफ राष्ट्रपति Mahmoud Abbas के नेतृत्व में PA द्वारा प्रशासित वेस्ट बैंक। हमास किसी पारंपरिक कार्यकारी ढांचे के तहत नहीं चलता, जिसे अंतरराष्ट्रीय समुदाय का अधिकांश हिस्सा मान्यता देता हो। इसके बजाय, यह एक राजनीतिक ब्यूरो और एक अलग प्रशासनिक तंत्र के ज़रिए शासन चलाता है। हमास का राजनीतिक ब्यूरो ऐतिहासिक रूप से गाज़ा के बाहर स्थित रहा है, जिसके वरिष्ठ नेता क़तर और अन्य क्षेत्रीय देशों से काम करते रहे हैं। Ismail Haniyeh कई वर्षों तक हमास के राजनीतिक ब्यूरो के प्रमुख रहे, जब तक कि जुलाई 2024 में तेहरान में उनकी हत्या नहीं कर दी गई। Yahya Sinwar, जो संगठन के सैन्य कमांडर और 7 अक्टूबर 2023 को इज़राइल पर हुए हमास हमलों के मुख्य सूत्रधार थे, गाज़ा के भीतर सबसे शक्तिशाली व्यक्ति माने जाते थे। Sinwar को अक्टूबर 2024 में इज़राइली सेना ने मार गिराया। फ़िलिस्तीनी अथॉरिटी, राष्ट्रपति Mahmoud Abbas के नेतृत्व में, व्यापक कानूनी अर्थों में फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त कार्यकारी अधिकार रखती है, हालांकि 2007 के बाद से गाज़ा में उसकी कोई प्रभावी शासन उपस्थिति नहीं रही है। Abbas, जो 2005 से PA के राष्ट्रपति के रूप में कार्यरत हैं, वेस्ट बैंक के रामल्लाह से फ़िलिस्तीनी अथॉरिटी की कार्यकारी शाखा का नेतृत्व करते हैं। अक्टूबर 2023 में इज़राइल-हमास युद्ध छिड़ने के बाद गाज़ा में हमास का शासन-तंत्र बुरी तरह बिखर गया। इस संघर्ष के कारण उस प्रशासनिक ढांचे का बड़ा हिस्सा तबाह हो गया, जिसे हमास ने लगभग दो दशकों में खड़ा किया था। 2025 तक, यह सवाल अभी भी अनुत्तरित है कि आखिरकार गाज़ा पट्टी पर शासन कौन करेगा। फ़िलिस्तीनी अथॉरिटी, अरब देशों और विभिन्न अंतरराष्ट्रीय पक्षों के बीच युद्धोत्तर शासन व्यवस्था की संभावित रूपरेखा को लेकर बातचीत जारी है। संघर्ष के तत्काल बाद के दौर में इस क्षेत्र के लिए स्पष्ट नेतृत्व के साथ कोई अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त कार्यकारी संरचना स्थापित नहीं की जा सकी है।
विधायी शाखा: गाज़ा पट्टी में पारंपरिक अर्थों में कोई पूरी तरह से कार्यशील स्वतंत्र विधायी निकाय नहीं है, क्योंकि इसकी राजनीतिक स्थिति जटिल और विवादास्पद बनी हुई है। यह क्षेत्र एक संप्रभु राज्य नहीं है, और इसकी शासन व्यवस्था दशकों के संघर्ष, कब्ज़े और फ़िलिस्तीनी राजनीतिक विभाजन से आकार लेती रही है। ओस्लो समझौते के तहत स्थापित फ़िलिस्तीनी विधान परिषद (PLC) का पहला चुनाव 1996 में हुआ था। इसे वेस्ट बैंक और गाज़ा पट्टी दोनों में फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण (PA) की विधायी शाखा के रूप में काम करने के लिए बनाया गया था। PLC एक एकसदनीय निकाय है जिसमें 132 सीटें हैं, और इसके सदस्य आनुपातिक तथा क्षेत्र-आधारित मिश्रित प्रणाली के ज़रिए चुने जाते हैं। हालाँकि, यह परिषद कई वर्षों से व्यावहारिक रूप से निष्क्रिय पड़ी है। 2006 के फ़िलिस्तीनी विधायी चुनावों में हमास ने बहुमत सीटें जीतीं, जिसके बाद हमास और प्रतिद्वंद्वी फ़तह आंदोलन के बीच राजनीतिक टकराव हुआ और 2007 में हमास ने गाज़ा पर पूरी तरह कब्ज़ा कर लिया। इससे फ़िलिस्तीनी शासन व्यवहारिक रूप से दो अलग-अलग प्रशासनों में बँट गया — PA के नेतृत्व वाला वेस्ट बैंक और हमास-नियंत्रित गाज़ा। इस विभाजन के बाद से हमास ने अपनी स्वयं की प्रशासनिक संरचनाओं के ज़रिए गाज़ा पर शासन किया है, जिसमें उसका अपना एक अलग विधायी निकाय भी शामिल है जिसे गाज़ा पट्टी की विधान परिषद कहा जाता है — इसे कभी-कभी हमास-समर्थित PLC भी कहा जाता है। यह निकाय रामल्लाह स्थित फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण से स्वतंत्र रूप से काम करता है और अधिकांश पश्चिमी सरकारों तथा अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा इसे एक वैध विधायी संस्था के रूप में मान्यता नहीं दी जाती। मई 2021 में फ़िलिस्तीनी विधायी चुनाव कराने की घोषणा की गई थी, लेकिन फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण के अध्यक्ष Mahmoud Abbas ने इन्हें अनिश्चितकाल के लिए स्थगित कर दिया और लेखन के समय तक कोई नई तारीख तय नहीं की गई थी। अक्टूबर 2023 में हमास के नेतृत्व में हुए हमलों और उसके बाद गाज़ा में इज़राइल के सैन्य अभियान के चलते विधायी या चुनावी सामान्यीकरण की निकट भविष्य में कोई संभावना और भी धूमिल हो गई है। नतीजतन, गाज़ा पट्टी में फिलहाल कोई व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त, लोकतांत्रिक ढंग से कार्यशील विधायी शाखा नहीं है, और इसकी शासन व्यवस्था एक गहरे अनसुलझे मुद्दे के रूप में व्यापक इज़राइल-फ़िलिस्तीन संघर्ष और आंतरिक फ़िलिस्तीनी राजनीतिक विभाजन से जुड़ी हुई है।
चुनाव परिणाम: गाज़ा पट्टी के हालिया राजनीतिक इतिहास की सबसे महत्वपूर्ण चुनावी घटना जनवरी 2006 में हुई, जब फ़लस्तीनियों ने फ़लस्तीनी विधायी परिषद (PLC) के लिए विधायी चुनाव आयोजित किए। अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने इन चुनावों को व्यापक रूप से स्वतंत्र और निष्पक्ष माना। इस्लामी राजनीतिक आंदोलन हमास ने निर्णायक जीत हासिल करते हुए 132 संसदीय सीटों में से 74 पर कब्ज़ा किया और लंबे समय से प्रभुत्व रखने वाली फ़तह पार्टी को हराया, जिसे केवल 45 सीटें मिलीं। इस नतीजे ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में कई लोगों को चौंका दिया और फ़लस्तीनी राजनीतिक परिदृश्य में एक बड़े बदलाव का संकेत दिया। चुनाव के बाद हमास ने प्रधानमंत्री Ismail Haniyeh के नेतृत्व में सरकार गठित की। हालाँकि, हमास के नेतृत्व वाली इस नई सरकार को तुरंत अंतर्राष्ट्रीय अलगाव का सामना करना पड़ा, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और अन्य संस्थाओं ने इसे मान्यता देने से इनकार कर दिया — जब तक कि हमास हिंसा का त्याग न करे, इज़राइल के अस्तित्व के अधिकार को स्वीकार न करे, और पूर्व समझौतों का सम्मान न करे। इससे फ़लस्तीनी प्राधिकरण को मिलने वाली अंतर्राष्ट्रीय सहायता में भारी कमी आई। इसके बाद के महीनों में हमास और फ़तह के बीच तनाव तेज़ी से बढ़ा। जून 2007 में हमास ने एक संक्षिप्त लेकिन हिंसक संघर्ष में गाज़ा पट्टी पर पूर्ण सैन्य और प्रशासनिक नियंत्रण हासिल कर लिया, जिससे फ़लस्तीनी शासन व्यवहारिक रूप से दो अलग-अलग इकाइयों में बँट गया — गाज़ा पर हमास का नियंत्रण और पश्चिमी तट पर फ़तह के नेतृत्व वाले फ़लस्तीनी प्राधिकरण का शासन। यह विभाजन तब से आज तक बना हुआ है। 2007 के बाद से गाज़ा में कोई आम विधायी या राष्ट्रपति चुनाव नहीं हुए हैं। हमास बिना किसी नए चुनावी जनादेश के इस क्षेत्र पर शासन करता रहा है, और हमास तथा फ़तह के बीच सुलह के बार-बार किए गए प्रयास — जिनमें 2011, 2014 और 2021 में हस्ताक्षरित समझौते भी शामिल हैं — न तो एकीकृत सरकार बना पाए और न ही नए चुनावों का मार्ग प्रशस्त कर पाए। राष्ट्रपति चुनाव, जो इस क्षेत्र में आखिरी बार 2005 में हुए थे जब Mahmoud Abbas ने लगभग 62 प्रतिशत मतों से जीत दर्ज की थी, उसके बाद से दोबारा नहीं हुए। अक्टूबर 2023 में शुरू हुए हमास-इज़राइल संघर्ष के बाद की राजनीतिक और सुरक्षा स्थिति ने गाज़ा में निकट भविष्य में किसी भी चुनावी प्रक्रिया की संभावनाओं को और भी जटिल बना दिया है, जिससे इस क्षेत्र के शासन का भविष्य गहरी अनिश्चितता में डूबा हुआ है।

सैन्य

शाखाएँ, सेवा दायित्व, व्यय, और जनशक्ति।

सैन्य शाखाएँ: हमास गाज़ा के अंदर अपनी सैन्य शाखा, 'इज़्ज़ अल-दीन अल-क़स्साम ब्रिगेड' के अलावा सुरक्षा बलों को भी बनाए रखता है; सैन्य शाखा औपचारिक रूप से हमास के राजनीतिक ब्यूरो को रिपोर्ट करती है, लेकिन काफी हद तक स्वायत्त रूप से काम करती है; गाज़ा पट्टी में कई अन्य उग्रवादी समूह भी सक्रिय हैं, जिनमें सबसे उल्लेखनीय फ़िलिस्तीनी इस्लामिक जिहाद की अल-क़ुद्स ब्रिगेड है, जो आमतौर पर — हालाँकि हमेशा नहीं — हमास के अधिकार के अधीन रहती है।

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