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CountryReports

政府与政治

西撒哈拉的政府与政治

西撒哈拉的政府结构、领导人、首都、军事和国家象征。

政府结构

宪法基础、权力分支、政党和领导层。

政府类型
领土法律地位和主权问题未解决;领土由摩洛哥和人民阵线(萨基亚埃尔哈姆拉和里奥德奥罗解放人民阵线)争夺,该组织于1976年2月正式宣布建立流亡政府
行政区划
无(实际上由摩洛哥控制)
选举权
无;联合国赞助的选民身份确认活动尚未完成
行政部门
西撒哈拉的行政机构是一个相当复杂的议题,因为该领土至今仍是世界上最后几个重大未解决殖民地争端之一。摩洛哥王国与撒哈拉阿拉伯民主共和国(SADR)之间存在主权争议。摩洛哥王国管辖着该领土约百分之八十的区域,而撒哈拉阿拉伯民主共和国是一个流亡政府,获得众多非洲和拉丁美洲国家的承认,但未获联合国或美国的承认。 摩洛哥通过一套与其国内体制相似的集权结构治理其所管辖的西撒哈拉部分。摩洛哥国王,现任国王穆罕默德六世,对该领土行使最高行政权力。日常行政工作由国王任命的官员和地区治理机构负责执行。摩洛哥正式将西撒哈拉定名为其"南部省份",并实施了一项地区化计划,其中包括拉尤恩-萨基亚阿尔哈姆拉大区和达赫拉-乌埃德迪赫卜大区,每个大区均由拉巴特任命的地方长官(瓦利)负责监管。 撒哈拉阿拉伯民主共和国总部设于阿尔及利亚西南部的廷杜夫难民营,设有一套独立的平行政府结构,拥有其自身的行政领导层。撒哈拉阿拉伯民主共和国总统担任国家元首,同时兼任波利萨里奥阵线的秘书长。波利萨里奥阵线是自一九七三年以来领导撒哈拉独立事业的政治与军事运动。易卜拉欣·加利自二零一六年起担任撒哈拉阿拉伯民主共和国总统。撒哈拉阿拉伯民主共和国还设有总理及部长理事会,负责监管难民营社区以及摩洛哥所建沙墙(称为"沙堤")以东小块解放领土内的行政事务。 联合国通过其于一九九一年设立的西撒哈拉全民投票特派团(MINURSO)寻求通过谈判达成政治解决方案。然而,关于该领土最终地位的具有约束力的全民公投从未举行,使得西撒哈拉的行政治理实际上分裂于两个相互竞争的权力机构之间,国际社会对此尚无达成一致的解决方案。
立法机构
西撒哈拉是世界上治理局势最为复杂、争议最大的地区之一,因此它并不存在一个单一的、获得普遍承认的立法机构。该地区的政治与法律地位仍未得到解决,相互竞争的各方当局均声称对该区域拥有合法管辖权。 摩洛哥管理着西撒哈拉的大部分领土,并将该地区纳入其自身的政府体制之中。在摩洛哥的管理之下,西撒哈拉被划分为若干省份和大区,当地居民参加摩洛哥的全国选举。这些地区的代表在摩洛哥的两院制议会中占有席位,该议会由众议院(下院)和参议院(上院)组成。摩洛哥2011年宪法赋予其各大区更广泛的自治权,这一体制框架也已延伸适用于由摩洛哥管理的西撒哈拉部分地区。 波利萨里奥阵线是撒哈拉民族主义运动,控制着该地区东部部分,并在阿尔及利亚廷杜夫附近的难民营中运作撒拉威阿拉伯民主共和国(简称"阿拉伯撒哈拉民主共和国"),它维持着自己的一套平行治理机构。该共和国的立法机构是撒哈拉全国委员会,其职能相当于这个自行宣布成立的共和国的议会。撒哈拉全国委员会由选举产生的成员组成,这些成员主要来自撒哈拉难民群体,该委员会作为该共和国的立法权力机关,负责通过法律并监督该共和国政府的各项活动。该共和国已获得若干非洲国家和发展中国家的承认,但联合国并未承认其为主权国家。 自20世纪90年代初以来,联合国一直致力于斡旋达成政治解决方案。联合国西撒哈拉全民投票特派团(MINURSO)于1991年设立,旨在推动举行一次自决公投,但该公投从未举行。在达成最终政治解决方案之前,西撒哈拉将继续在这种分裂且存在争议的治理结构下运作,没有任何单一的立法机关对整个地区拥有管辖权。
选举结果
西撒哈拉不举行受承认的国家选举,因为该领土的政治地位仍然是世界上最旷日持久且悬而未决的争端之一。该地区在很大程度上由摩洛哥管理,自1975至1976年西班牙殖民当局撤离以来,摩洛哥控制了该领土的大部分地区。摩洛哥将西撒哈拉视为其"南部省份",并将该领土纳入自身的行政和选举框架之中。摩洛哥管辖地区的居民依照摩洛哥法律参加摩洛哥国家选举,包括众议院和地区议会的选举。 波利萨里奥阵线是一个由阿尔及利亚支持的解放运动,控制着东部一片较小的领土,即所谓的解放区,并管理着阿尔及利亚廷杜夫附近难民营中的难民。波利萨里奥阵线建立了自己的政治结构,即撒拉威阿拉伯民主共和国(SADR),该共和国为其管理机构举行内部选举,包括全国书记处和撒拉威全国委员会。然而,撒拉威阿拉伯民主共和国并未被摩洛哥或联合国承认为主权政府,其选举在国家地位方面不具有任何国际承认的合法性。 联合国长期以来一直寻求通过公民投票来解决问题,让撒拉威人民就自决进行投票——在独立、与摩洛哥合并或某种形式的自治之间做出选择。这次公民投票原本计划于1992年在联合国西撒哈拉公民投票特派团(MINURSO)的主持下举行,该特派团是在1991年一项停火协议之后设立的。然而,由于摩洛哥和波利萨里奥阵线在选民资格标准及其他根本性问题上持续存在分歧,公民投票从未举行。 摩洛哥提出了一项在摩洛哥主权之下对该领土实行广泛自治的计划,而波利萨里奥阵线则继续要求举行包括独立选项在内的完全自决投票。截至最近的报告期,联合国监督下的公民投票尚未确定日期,使西撒哈拉处于一种独特的政治悬置状态,没有一个受国际社会承认的、正常运作的独立选举制度。
独立
阿拉伯人、柏柏尔人
国际组织参与
none
驻美外交代表机构
none

首都

政府所在地和政治历史

首都
阿尤恩(行政中心)
时差
UTC 0(比华盛顿特区快5小时,以标准时间计算)

国家象征

国旗、国歌及其他国家认同的象征

1976年2月27日

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