苏丹的政府与政治

政府类型

独裁政权——统治的军事委员会于1989年掌权；政府由军队和全国大会党(NCP)的联盟管理,该党前身为全国伊斯兰阵线(NIF),倡导伊斯兰主义平台

行政区划

26个州(wilayat,单数形式为wilayah)；上尼罗河州、红海州、湖泊州、杰济拉州、喀土穆州、卡塞拉州、统一州、白尼罗河州、青尼罗河州、北方州、山区贝尔州、赤道西部州、加扎尔西部州、达尔富尔西部州、科尔多凡西部州、达尔富尔南部州、科尔多凡南部州、琼格利州、卡塞拉州、尼罗河州、加扎尔北部州、达尔富尔北部州、科尔多凡北部州、赤道东部州、森纳尔州、瓦拉布州

法律制度

基于英美普通法和伊斯兰法；自1991年1月20日起,现已解散的革命指挥委员会在北方州实施伊斯兰法；伊斯兰法适用于北方州的所有居民,不论其宗教信仰；设有部分独立的宗教法庭；接受国际法院强制管辖权,但有保留意见

选举权

17岁及以上；普遍选举权,但非强制性

公民身份

出生公民资格：否 仅限血统公民资格：父亲必须是苏丹公民 承认双重国籍：否 入籍居住要求：10年

行政部门

国家元首：主权委员会主席、陆军上将阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉（自2019年11月11日起任职）；注——在2021年10月25日军事政变发生后，布尔汉解散了主权委员会及过渡政府，但随后在其领导下重新组建了主权委员会；自政变以来，总理一职一直存在争议，且基本上处于无法正常运作的状态。 政府首脑：主权委员会主席、陆军上将阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉担任实际政府首脑；平民总理职位依据2019年过渡框架设立，但始终处于不稳定状态；2023年4月苏丹武装部队（SAF）与快速支援部队（RSF）之间的武装冲突爆发后，该国大部分地区的有效治理已遭到严重破坏。 内阁：部长理事会；2019年建立的过渡框架设想组建以平民为主导的内阁，但军方影响力主导了国家治理，尤其是在2021年10月政变之后；2023年4月开始的持续内战进一步削弱了政府机构的正常运转。 选举：自2010年4月以来未举行任何直接总统选举，该次选举中奥马尔·巴希尔以被批评为既不自由也不公正的方式获得连任；自2019年4月巴希尔被推翻以来，过渡治理安排一直持续；基于永久性宪法框架的选举尚未举行。 选举结果：在当前过渡与冲突状态下不适用。 注：奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔自1989年6月通过军事政变夺取权力后统治苏丹，于2019年4月11日在数月大规模民众抗议之后被苏丹军方解除职务；此后他遭到逮捕，并面临国际刑事法院提出的包括腐败和危害人类罪在内的多项指控；由军方与平民代表组成的主权委员会于2019年8月成立，负责监督过渡时期事务，但2021年10月的军事政变重新确立了武装力量的主导地位；2023年4月，苏丹武装部队与快速支援部队之间爆发战斗，使该国陷入严峻的人道主义危机与治理危机之中。

立法机构

苏丹的国家立法机构在经历数十年的冲突与政治动荡之后发生了重大变革。根据2005年《全面和平协议》，苏丹设立了两院制的国家立法机构，由国民议会（下议院）和州院（上议院）组成。国民议会共设450个席位，席位分配如下：全国大会党（NCP）占52%，苏丹人民解放运动（SPLM）占28%，其他北方政党占14%，其他南方政党占6%。州院由50名成员组成，苏丹每个州各选出两名代表，任期五年。 2010年4月举行的多党选举是24年来的首次选举，结果是奥马尔·巴希尔及全国大会党保持了主导性的控制权，不过该结果遭到反对党的质疑。2011年7月南苏丹独立之后，立法机构进行了重组，以反映州和选区数量的减少。 2019年4月的起义推翻了长期执政的总统奥马尔·巴希尔，苏丹的立法框架因此遭到根本性的破坏。根据文职与军方派别之间的权力分享协议，主权委员会和过渡政府得以成立。2021年10月的军事政变解散了过渡时期的治理机构，并无限期中止了立法职能。根据现有的最新信息，苏丹目前没有正常运作的民选立法机构；自2023年4月苏丹武装部队与快速支援部队之间爆发武装冲突以来，该国仍处于政治与军事危机状态。

司法部门

由9名法官组成的宪法法院；国家最高法院；国家上诉法院；其他国家法院；国家司法服务委员会将承担国家司法制度的总体管理工作

政治党派

参与民族团结政府的政治党派包括:全国大会党或NCP[易卜拉欣·艾哈迈德·奥马尔]；苏丹人民解放运动或SPLM[萨尔瓦·迈亚尔迪特·基尔]；以及包括民主联盟党派系[穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼]和乌玛党[萨迪克·西迪克·马赫迪]在内的全国民主联盟或NDA的部分成员

国家元首

主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军

政府首脑

主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军担任事实上的政府首脑

柜子

由总统任命的部长委员会；注 - 全国大会党或国大党(原伊斯兰阵线或伊斯兰前线)主导al-BASHIR的内阁

选举

最近一次选举于2000年12月13日至23日举行；根据2005年《全面和平协议》条款,下次选举不迟于2009年7月举行

选举结果

苏丹的选举历史一直被长期的威权统治、军事政变以及民主治理的重大缺失所笼罩。该国很少经历自由公正的选举，其政治走向更多地由军事干预塑造，而非民众投票。 在2019年起义之前，最近一次重要的选举事件是2015年4月的总统选举。自1989年通过军事政变夺取政权以来一直统治苏丹的奥马尔·巴希尔，以大约94.5%的得票率宣布获胜。这次选举被国际观察员和反对派团体广泛批评为既不自由也不公正，许多反对党完全抵制了这一进程。官方公布的选民投票率约为46%，尽管独立核实的程度有限。 巴希尔的统治在2019年4月宣告结束，当时在经济困境和公众要求政治变革所推动的数月大规模抗议之后，他被苏丹武装部队罢免了权力。随后成立了一个由军方和文职代表共同组成的过渡主权委员会，根据2019年8月签署的权力分享协议引导苏丹走向民主治理。 然而，2021年10月的一场军事政变解散了这一过渡安排。阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军领导了这次夺权，暂停了宪法宣言的关键要素并拘留了文职领导人。这次政变引发了国际社会的广泛谴责，并导致苏丹被暂停非洲联盟成员资格。 截至2020年代中期，苏丹尚未举行可信的全国选举。2023年4月苏丹武装部队与准军事组织快速支援部队之间爆发的武装冲突，使该国陷入一场毁灭性的内战，使民主选举的前景变得越来越渺茫。包括联合国在内的国际机构呼吁停火并恢复文职领导的治理，但在持续的冲突中尚未确定任何选举时间表。

宪法

1973年4月12日,因1985年4月6日政变而中止;1985年10月10日过渡宪法因1989年6月30日政变而中止;1998年6月30日实施的新宪法于1999年12月12日被巴希尔总统部分中止

独立

1956年1月1日(独立于埃及和英国)

国家假日

独立日,1月1日(1956年)

国际组织参与

阿拉伯经济发展基金、非洲加太集团、非洲开发银行、阿拉伯金融机构、伊斯兰货币基金、非盟、阿拉伯联盟、粮农组织、77国集团、国际原子能机构、国际复兴开发银行、国际民航组织、国际刑事法院(签署国)、国际红十字与红新月运动、国际开发协会、伊斯兰开发银行、国际农业发展基金、国际金融公司、国际救援委员会、政府间发展组织、国际劳工组织、国际货币基金、国际海事组织、国际刑警组织、国际奥委会、国际移民组织、国际标准化组织(通讯成员)、国际电信联盟、阿拉伯联盟、不结盟运动、伊斯兰会议组织、禁止化学武器组织、常设仲裁法院、联合国、贸易和发展会议、联合国教科文组织、联合国难民署、联合国工业发展组织、万国邮政联盟、世界关税组织、世界工会联合会、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织、世界旅游组织、世界贸易组织(观察员身份)

驻美外交代表机构

驻美首席代表:大使(空缺)；临时代办基迪尔·哈鲁恩·艾哈迈德(自2001年4月起) 大使馆:美国华盛顿特区马萨诸塞大道西北2210号 电话:[1] (202) 338-8565 传真:[1] (202) 667-2406

美国外交代表

驻苏丹首席代表:大使卡梅伦·休姆 使馆:喀土穆阿里·阿卜杜勒·拉蒂夫大街 邮寄地址:喀土穆699号邮政信箱；美国军事邮政AE 09829 电话:[249] (11) 774611或774700 传真:[249] (11) 774137 注:驻开罗美国总领事为喀土穆提供后勤支持服务；美国领事服务正在南苏丹朱巴建立

首都

喀土穆

位置

北纬15°36′，东经32°32′

时差

UTC+3（标准时间期间比华盛顿特区早8小时）

历史

关于这一名称，存在多种解释；其中较为可信的两种说法是：其一，该名称源自阿拉伯语"al-jartum"，意为"象鼻"或"软管"，很可能指的是青尼罗河与白尼罗河之间那片狭长的陆地；其二，该名称可能源自丁卡语"khar-tuom"，意为"河流交汇之地"。

美国驻苏丹大使馆 索巴10公里处，喀土穆 电话：(249) 1-870-22000（从苏丹境外拨打） 0-187-022000（从苏丹境内拨打） ACSKhartoum@state.gov

军事分支

苏丹武装部队（SAF）：陆军、海军（含海军陆战队）、苏丹空军（Sikakh al-Jawwiya as-Sudaniya）、人民国防军

服务年限和义务

男女兵役年龄为18至33岁，包括义务兵役和志愿兵役；服役期限为1至2年；此前规定进入公共或私营部门就业前须完成国民服役的要求已被取消。