南苏丹的政府与政治

公民身份

出生公民身份：否 仅限血统公民身份：至少一方父母必须是南苏丹公民 承认双重国籍：是 入籍居住要求：10年

行政部门

南苏丹实行总统共和制，总统同时担任国家元首和政府首脑。该国的行政架构依据2011年南苏丹独立于苏丹后所通过的《南苏丹共和国过渡宪法》确立。 萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特自2011年7月9日南苏丹独立以来一直担任总统，此前曾于2005年根据《全面和平协议》开始担任南苏丹政府总统一职。他是苏丹人民解放运动（SPLM）的成员，该运动是领导南方独立运动的主导政党。基尔以其标志性的黑色牛仔帽而广为人知，那是前美国总统乔治·W·布什赠予他的礼物，已成为他的政治标志。 南苏丹的副总统职位具有重要的政治复杂性，这在很大程度上是由该国的内战冲突所塑造的。根据2018年《南苏丹冲突解决振兴协议》（R-ARCSS），各方建立了振兴过渡民族团结政府，设立多个副总统职位以容纳各对立派别。苏丹人民解放运动反对派（SPLM-IO）领导人里克·马查尔作为权力共享安排的一部分担任第一副总统，但基尔与马查尔之间的关系历来动荡不安，这在一定程度上导致了2013年内战的爆发。 行政部门还设有由总统任命的部长理事会，负责执行政府政策并管理各国家部委。由于南苏丹正处于脆弱的过渡政治环境之中，内阁任命往往需要体现和平协议所要求的族裔与派系平衡。 南苏丹的行政权力仍高度集中于总统职位，该国继续在过渡治理框架下运作，尚未建立完全正常化的宪政秩序。原定于2023年举行的选举已多次推迟，因为该国仍在努力应对持续存在的和平落实方面的挑战。

立法机构

南苏丹的立法机构采取两院制议会结构，称为过渡时期国民立法机关，依据2018年9月签署的《关于解决南苏丹冲突的重振协议》（R-ARCSS）的条款设立。这一过渡框架旨在引导该国在经历多年毁灭性内战之后完成和平进程。 过渡时期国民立法机关由两院组成：过渡时期国民立法议会（TNLA）和州务委员会。过渡时期国民立法议会为下议院，是主要的立法机构，负责通过法律、批准国家预算以及对行政部门进行监督。根据过渡安排，过渡时期国民立法议会进行了扩编，以容纳和平协议各方的代表，其席位总数增加至550个。依照和平协议的规定，这些席位分配给苏丹人民解放运动（SPLM）、反对派派别、前武装运动以及其他政党。 州务委员会作为上议院运作，代表南苏丹的十个州，每个州派出一个代表团。该委员会在审议立法方面发挥作用，尤其是涉及各州及次国家级治理的事务。 南苏丹于2010年12月，即2011年7月正式独立之前，举行了首次独立后选举，但由于2013年12月内战爆发以及随之而来的持续政治动荡，后续的选举周期被中断或推迟。因此，现行的立法机构在性质上始终属于过渡性质，其成员是通过谈判达成的政治协议加以任命或分配的，而非通过普选产生。全国大选一再被推迟，时间表仍有待政治利益攸关方与国际伙伴之间的持续谈判来确定。 立法机关在最初由《2011年南苏丹共和国过渡宪法》确立的宪法框架下运作，该宪法规定了立法部门的权力、职责和结构。立法者的任务是建立永久性的治理机构，不过，全面建成一个稳定的、经选举产生的议会，仍然是该国更广泛的和平与国家建设进程中的一项关键标志。

选举结果

南苏丹于2010年4月举行了首次多党制大选，当时它仍是苏丹的一部分，选举是在《全面和平协议》框架下进行的。在那次选举中，苏丹人民解放运动（SPLM）的萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特赢得了当时的南部苏丹总统职位，获得了约93%的选票，击败了其最接近的竞争对手、来自苏丹人民解放运动－民主变革派的拉姆·阿科尔，后者获得了约7%的选票。苏丹人民解放运动还在整个地区占据了立法机构的多数席位，在独立公投之前巩固了其作为主导政治力量的地位。 在南苏丹于2011年7月9日独立之后，由于持续的内战冲突、政治不稳定和人道主义危机，正式的竞争性选举被一再推迟。2013年12月，效忠于基尔总统的部队与追随前副总统里克·马查尔的部队之间爆发的内战，使得组织可信的选举几乎变得不可能。 根据2018年9月签署的《关于解决南苏丹冲突的重振协议》（R-ARCSS）的条款，选举暂定于2023年举行。然而，南苏丹重振过渡时期民族团结政府多次推迟选举。根据最近一次延期，大选已重新安排在2026年12月举行，这是在2022年商定并在后续谈判中重申的又一次过渡时期延长之后确定的。 该国继续在过渡治理结构下运作，其中萨尔瓦·基尔担任总统，里克·马查尔担任第一副总统，另外几个副总统职位作为和平安排的一部分分配给各政党。自南苏丹实现独立以来，尚未举行过完全自由和公正的多党制选举，国际观察员一再强调，在可信的选举能够举行之前，需要有安全保障、一部永久宪法以及选民登记基础设施。 推迟的选举进程仍然是南苏丹政治发展和长期稳定中的一项核心挑战。

首都

朱巴

位置

北纬04度51分，东经31度37分

时差

UTC+2（标准时间期间比华盛顿特区早8小时）

历史

该名称源自Djouba，即南苏丹巴里人的另一种称呼。

美国驻朱巴大使馆 Kololo Road, Tongping 南苏丹朱巴 电话：+211 912 105 188 美国驻朱巴大使馆目前仅能为在南苏丹的美国公民提供极为有限的紧急领事服务。常规领事服务可前往美国驻乌干达坎帕拉大使馆或美国驻肯尼亚内罗毕大使馆办理。详情请访问以下网站：http://kampala.usembassy.gov；http://nairobi.usembassy.gov。

军事分支

苏丹人民解放军（SPLA）

服务年限和义务

18岁是强制性和自愿性兵役的法定最低年龄；南苏丹政府于2012年3月与联合国签署了一项修订行动计划，承诺在南苏丹人民解放军内对所有儿童兵进行复员；联合国儿童基金会报告称，截至2012年底，已确认南苏丹人民解放军与儿童相关联的案例共250起。