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CountryReports

政府与政治

缅甸的政府与政治

缅甸的政府结构、领导人、首都、军事和国家象征。

政府结构

宪法基础、权力分支、政党和领导层。

政府类型
军事政权
行政区划
7个省份*(taing-myar,单数形式 - taing)和7个邦(pyi ne-myar,单数形式 - pyi ne);钦邦、伊洛瓦底省*、勃固省*、克钦邦、克伦邦、克耶邦、马圭省*、曼德勒省*、孟邦、若开邦、萨高省*、掸邦、坦尼瑞省*、仰光省*
法律制度
尚未接受国际法院的强制管辖权
选举权
18岁及以上;普遍适用
公民身份
出生公民权:无 仅限血统公民权:父母双方必须均为缅甸公民 承认双重国籍:否 入籍居留要求:无 注:申请入籍者必须是公民的子女或配偶
行政部门
国家元首:高级上将敏昂莱,国家管理委员会(SAC)主席,自2021年2月1日军事政变后同时担任国家元首和政府首脑(自2021年8月1日起,他在担任国家管理委员会主席的同时兼任总理一职) 政府首脑:总理高级上将敏昂莱(自2021年8月1日起);政变前,国务资政昂山素季自2016年起担任事实上的政府首脑,直至2021年2月1日被拘押 内阁:国家管理委员会(SAC)于2021年2月军事政变后成立,作为执政机构;国家管理委员会暂停了宪法,拘押了民选文职领导人,并宣布进入紧急状态,该紧急状态已多次延长;军队(即缅甸国防军)此前曾以国家和平与发展委员会(SPDC)的名义于1997年至2011年间实施统治 选举:国家管理委员会宣布废除2020年11月全国大选的结果,而此次大选中全国民主联盟(NLD)以压倒性优势获胜;此后未举行任何可信的全国性选举;军方多次推迟其承诺的恢复民主选举的时间,在全国各地持续武装冲突的背景下,政治局势依然极度不稳定
立法机构
两院制议会即联邦议会,由拥有224个席位的民族院(阿妙塔赫洛塔)和拥有440个席位的人民院(比都赫洛塔)组成;议员任期五年,每个议院四分之一的席位保留给由国防军总司令任命的军方代表。 选举:上一次全国大选于2020年11月8日举行;军方(国防军)于2021年2月1日发动政变,拘押了包括国务资政昂山素季和总统温敏在内的民选领导人,并解散了民选议会。军方成立了国家管理委员会(SAC)以治理国家,并无限期暂停了正常的立法职能。 选举结果(2020年,政变前):按政党得票率计算——全国民主联盟约占58%,巩发党约占6%,其他政党占余下部分;按政党席位计算——全国民主联盟396席,巩发党33席,掸族民主联盟15席,其他政党及独立人士57席;军方任命代表166席。军方旗下的巩固与发展党(巩发党)对选举结果提出异议,声称存在大规模选举舞弊行为,但这一说法未获独立观察员证实。
司法部门
英殖民时期法律制度的残留形式仍在实施,但不能保证公正的公开审判;司法机构不独立于行政机构
政治党派
全国民主联盟或全民盟[昂瑞主席、昂山素季总书记];全国联合党或全联党(亲政权)[他吉](最后报告时);掸邦民族民主同盟或掸民盟[杭顿乌];以及其他较小政党
国家元首
国家管理委员会(SAC)主席敏昂莱高级大将,自2021年2月1日军事政变后同时担任国家元首和政府首脑(自2021年8月1日起,他在担任国家管理委员会主席的同时兼任总理一职)
政府首脑
总理 高级将领 敏昂莱(自2021年8月1日起)
柜子
内阁由国家和平与发展委员会监管;军政权于1988年9月18日以国家法律和秩序恢复委员会(SLORC)名义掌权
选举
最近一次大选于2020年11月8日举行;军方(国防军)于2021年2月1日发动政变,拘押了包括国务资政昂山素季和总统温敏在内的民选领导人,并解散了民选议会。军方成立了国家管理委员会(SAC)来治理国家,并无限期中止了正常的立法职能。 选举结果(2020年,政变之前):各党得票率——全国民主联盟约58%,联邦巩固与发展党约6%,其余为其他各党;各党席位——全国民主联盟396席,联邦巩固与发展党33席,掸族民主联盟15席,其他政党及无党派人士57席;军方指派人员166席。军方的联邦巩固与发展党(USDP)对选举结果提出异议,声称存在大规模舞弊,但这一说法并未得到独立观察员的证实。
选举结果
缅甸的选举史充满了民主愿望与军事镇压之间的剧烈摇摆。现代史上最具影响力的一次选举发生在2020年11月,当时由昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)赢得压倒性胜利,在联邦议会476个竞选席位中获得396席。军方支持的联邦巩固与发展党(巩发党)遭遇惨败,仅赢得33席。这一结果被广泛视为公众对民主治理的有力支持,以及对军方干预文官政治的否定。 然而,选举结果从未得到完全落实。2021年2月1日,缅甸武装部队(国防军)发动政变,拘押了昂山素季、总统温敏以及众多其他民选官员。军方宣布实施为期一年的紧急状态,此后又多次延长,并以2020年选举中存在大规模选民舞弊这一缺乏根据的说法作为理由。独立的国际观察人士大体上认为那次投票是可信的,并且基本反映了公众意愿。 2020年的选举本身是对具有历史意义的2015年大选的延续,在2015年大选中民盟同样取得了压倒性胜利,结束了五十多年的直接和间接军事统治。那次选举使民盟获得了足以独立组建政府的席位,也是缅甸25年来首次公开竞争的全国选举。 自2021年政变以来,自称为国家管理委员会的军政府中止了宪法,解散了民选政府,并宣布有意在其控制的条件下举行新的选举。民盟已被军政府的选举委员会正式解散,昂山素季则被以多项罪名定罪,这些罪名被人权组织广泛谴责为出于政治动机。截至2020年代中期,在军方治理之下没有举行过任何合法选举,该国仍然处于政治冲突与武装冲突的状态之中。
宪法
1974年1月3日(自1988年9月18日起暂停实施);全国制宪会议于1993年1月9日启动以起草新宪法;此后进展陷入停滞
独立
1948年1月4日(从英国独立)
国家假日
独立日,1月4日(1948年)
国际组织参与
东盟地区论坛、亚洲开发银行、东南亚国家联盟、共产党组织、粮食及农业组织、77国集团、国际原子能机构、国际复兴开发银行、国际民航组织、国际红十字运动委员会、国际开发协会、国际农业发展基金、国际金融公司、国际红十字与红新月运动联合会、国际水道组织、国际劳工组织、国际货币基金组织、国际海事组织、国际刑警组织、国际奥林匹克委员会、国际电信联盟、不结盟运动、《化学武器公约》签署国、联合国、联合国贸易和发展会议、联合国教科文组织、联合国工业发展组织、万国邮政联盟、世界海关组织、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织、世界贸易组织
驻美外交代表机构
驻美国最高外交代表:大使(空缺);代办 敏温 使馆地址:华盛顿特区南街2300号 20008 电话:[1] (202) 332-3344 传真:[1] (202) 332-4351 总领事馆:纽约
美国外交代表
驻缅甸最高外交代表:大使(空缺);代办 莎丽·比亚罗萨 使馆:仰光商人街581号(邮政信箱521) 邮寄地址:B信箱,美国陆军邮局 AP 96546 电话:[95] (1) 379-880、379-881 传真:[95] (1) 256-018

首都

政府所在地和政治历史

首都
仰光(又称Yangon,美国政府仍将其视为缅甸的主要首都);内比都为行政首都
位置
北纬16度48分,东经96度10分
时差
UTC+6.5(标准时间期间比华盛顿特区早11.5小时)
历史
仰光的名称源自缅甸语中的"yan"和"koun"两个词,分别意为"危险"与"不再",合而为"纷争终结"之意;内比都则译为"王室之居"或"王国之都"。

大使馆和外交代表机构

大使馆位置和联系方式

美国驻仰光大使馆 大学大道110号 卡马育镇区 缅甸仰光 领事处开放时间为上午8:00至下午5:00,非紧急美国公民服务时间为下午2:00至3:30,周一至周五(美国及缅甸法定节假日除外)。 领事处 电话:(95-1) 536-509 分机 4240 电子邮件:consularrangoon@state.gov 网站:www.burma.usembassy.gov 非工作时间紧急联系电话:(95-1) 536-509 分机 4014 或 09-512-4330

军事

分支机构、服务义务、支出和人力。

军事分支
缅甸武装力量(缅甸国防军):陆军(陆军部队)、海军(海军部队)、空军(空军部队)
服务年限和义务
自愿服役年龄要求为男性18至35岁,女性18至27岁;目前无强制征兵制度(2010年通过的恢复征兵制法律尚未正式生效);服役义务期为2年;男性专业技术人员(年龄18至45岁)及女性专业技术人员(年龄18至35岁,包括医生、工程师、技术人员)服役期最长可达3年;在正式宣布紧急状态的情况下,服役期可延长至5年;缅甸于1991年8月15日签署了《儿童权利公约》;2012年6月27日,缅甸政权签署了关于防止招募儿童兵的《联合行动计划》;2013年2月,缅甸军方成立了一支新的专项工作队,专门负责处理强制征募儿童入伍问题,而据报道此类情况仍在持续。

国家象征

国旗、国歌及其他国家认同的象征

红色,左上角有一个蓝色矩形,矩形内有14颗白色五角星围绕一个齿轮,齿轮中央是一束水稻;14颗星代表14个行政区

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