दक्षिण सूडान की सरकार और राजनीति

नागरिकता

जन्म से नागरिकता: नहीं केवल वंश से नागरिकता: कम से कम एक माता या पिता का दक्षिण सूडान का नागरिक होना ज़रूरी है दोहरी नागरिकता मान्य: हाँ नागरिकता प्राप्त करने के लिए निवास की आवश्यकता: 10 वर्ष

कार्यपालिका शाखा

दक्षिण सूडान एक राष्ट्रपति गणराज्य के रूप में संचालित होता है, जिसमें राष्ट्रपति राज्य प्रमुख और सरकार प्रमुख दोनों की भूमिका निभाते हैं। देश की कार्यकारी संरचना दक्षिण सूडान गणराज्य के संक्रमणकालीन संविधान के तहत स्थापित की गई थी, जिसे सूडान से स्वतंत्रता के बाद 2011 में अपनाया गया था। Salva Kiir Mayardit 9 जुलाई 2011 को दक्षिण सूडान की स्वतंत्रता के बाद से राष्ट्रपति पद पर कार्यरत हैं, और इससे पहले व्यापक शांति समझौते के तहत 2005 से दक्षिणी सूडान सरकार के राष्ट्रपति का पद भी संभाल चुके हैं। वे सूडान पीपुल्स लिबरेशन मूवमेंट (SPLM) के सदस्य हैं, जो वह प्रमुख राजनीतिक दल है जिसने दक्षिणी स्वतंत्रता आंदोलन का नेतृत्व किया था। Kiir अपनी पहचान बन चुकी काली काउबॉय टोपी के लिए जाने जाते हैं, जो उन्हें पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति George W. Bush ने उपहार में दी थी और जो अब उनकी राजनीतिक पहचान का प्रतीक बन गई है। दक्षिण सूडान में उपराष्ट्रपति का पद राजनीतिक दृष्टि से अत्यंत जटिल रहा है, जिसे मुख्य रूप से देश के गृह संघर्ष ने आकार दिया है। 2018 के दक्षिण सूडान संघर्ष के समाधान पर पुनर्जीवित समझौते (R-ARCSS) के तहत राष्ट्रीय एकता की एक पुनर्जीवित संक्रमणकालीन सरकार की स्थापना की गई, जिसमें विभिन्न प्रतिद्वंद्वी गुटों को समायोजित करने के लिए कई उपराष्ट्रपति पदों की व्यवस्था की गई। सूडान पीपुल्स लिबरेशन मूवमेंट-इन ऑपोजिशन (SPLM-IO) के नेता Riek Machar इस सत्ता-साझेदारी व्यवस्था के अंतर्गत प्रथम उपराष्ट्रपति के रूप में कार्यरत रहे हैं, हालांकि Kiir और Machar के बीच संबंध ऐतिहासिक रूप से बेहद अस्थिर रहे हैं, जिसने 2013 में भड़के गृहयुद्ध में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कार्यकारी शाखा में एक मंत्रिपरिषद भी शामिल है, जिसे राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है और जो सरकारी नीतियों को लागू करने तथा विभिन्न सरकारी मंत्रालयों के प्रशासन की जिम्मेदारी निभाती है। मंत्रिमंडल में नियुक्तियाँ अक्सर शांति समझौतों द्वारा अपेक्षित जातीय और गुटीय संतुलन को ध्यान में रखकर की जाती रही हैं, क्योंकि दक्षिण सूडान एक नाजुक संक्रमणकालीन राजनीतिक माहौल में आगे बढ़ने की कोशिश कर रहा है। दक्षिण सूडान में कार्यकारी शक्ति अभी भी राष्ट्रपति पद के इर्द-गिर्द काफी हद तक केंद्रीकृत है, और देश पूरी तरह सामान्य संवैधानिक व्यवस्था के बजाय संक्रमणकालीन शासन ढाँचों के तहत ही काम करता रहा है। चुनाव, जो 2023 के लिए निर्धारित थे, बार-बार स्थगित होते रहे हैं, क्योंकि देश शांति कार्यान्वयन की चल रही चुनौतियों से जूझ रहा है।

विधायी शाखा

दक्षिण सूडान की विधायी शाखा को एक द्विसदनीय संसद के रूप में संरचित किया गया है, जिसे संक्रमणकालीन राष्ट्रीय विधानमंडल के नाम से जाना जाता है। इसकी स्थापना सितंबर 2018 में हस्ताक्षरित दक्षिण सूडान में संघर्ष के समाधान पर पुनर्जीवित समझौते (आर-आर्कस) की शर्तों के अंतर्गत की गई थी। इस संक्रमणकालीन ढाँचे को वर्षों के विनाशकारी गृह संघर्ष के बाद देश को शांति प्रक्रिया की दिशा में आगे ले जाने के उद्देश्य से तैयार किया गया था। संक्रमणकालीन राष्ट्रीय विधानमंडल दो सदनों से मिलकर बना है: संक्रमणकालीन राष्ट्रीय विधान सभा (टीएनएलए) और राज्य परिषद। संक्रमणकालीन राष्ट्रीय विधान सभा निम्न सदन है और यह प्रमुख विधायी निकाय के रूप में कार्य करती है, जो कानून पारित करने, राष्ट्रीय बजट को मंज़ूरी देने और कार्यकारी शाखा की निगरानी करने के लिए उत्तरदायी है। संक्रमणकालीन व्यवस्थाओं के तहत टीएनएलए का विस्तार किया गया ताकि शांति समझौते में शामिल विभिन्न पक्षों के प्रतिनिधियों को स्थान दिया जा सके, जिससे इसकी सदस्य संख्या बढ़कर 550 सीटों तक पहुँच गई। ये सीटें शांति समझौते के प्रावधानों के अनुसार सूडान पीपुल्स लिबरेशन मूवमेंट (एसपीएलएम), विपक्षी गुटों, पूर्व सशस्त्र आंदोलनों और अन्य राजनीतिक दलों के बीच वितरित की गईं। राज्य परिषद उच्च सदन के रूप में कार्य करती है और दक्षिण सूडान के दस राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है, जिसमें प्रत्येक राज्य अपने प्रतिनिधियों का एक शिष्टमंडल भेजता है। परिषद विधायी समीक्षा में, विशेष रूप से राज्यों और उप-राष्ट्रीय शासन से जुड़े मामलों में, एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। दक्षिण सूडान में स्वतंत्रता के बाद पहले चुनाव दिसंबर 2010 में हुए थे, यानी जुलाई 2011 में औपचारिक स्वतंत्रता मिलने से पहले, लेकिन उसके बाद के चुनावी चक्र दिसंबर 2013 में छिड़े गृहयुद्ध और उसके बाद जारी रही राजनीतिक अस्थिरता के कारण बाधित या स्थगित हो गए। इस कारण, वर्तमान में जो विधायी संरचनाएँ मौजूद हैं, वे संक्रमणकालीन स्वरूप की ही बनी हुई हैं, जिनमें सदस्यों की नियुक्ति या आवंटन लोकप्रिय चुनावों के माध्यम से नहीं, बल्कि राजनीतिक समझौतों के ज़रिए किया जाता है। राष्ट्रीय चुनाव बार-बार स्थगित किए जाते रहे हैं और उनकी समय-सीमाएँ राजनीतिक हितधारकों तथा अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के बीच चल रही बातचीत पर निर्भर करती हैं। विधानमंडल एक संवैधानिक ढाँचे के अंतर्गत कार्य करता है, जिसे मूल रूप से दक्षिण सूडान गणराज्य के संक्रमणकालीन संविधान, 2011 द्वारा परिभाषित किया गया था। यह संविधान विधायी शाखा की शक्तियों, जिम्मेदारियों और संरचना को रेखांकित करता है। सांसदों को स्थायी शासन संस्थाओं के निर्माण का दायित्व सौंपा गया है, हालाँकि एक स्थिर और निर्वाचित संसद की स्थापना देश की व्यापक शांति और राज्य-निर्माण प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर बनी हुई है।

चुनाव परिणाम

दक्षिण सूडान ने अप्रैल 2010 में अपना पहला बहुदलीय आम चुनाव आयोजित किया, जब वह अभी भी सूडान का हिस्सा था — यह चुनाव व्यापक शांति समझौते (Comprehensive Peace Agreement) के ढांचे के तहत हुआ। उन चुनावों में, सूडान पीपुल्स लिबरेशन मूवमेंट (SPLM) के Salva Kiir Mayardit ने तत्कालीन दक्षिणी सूडान की राष्ट्रपति पद की दौड़ जीती और उन्हें लगभग 93 प्रतिशत मत मिले। उनके निकटतम प्रतिद्वंद्वी SPLM-डेमोक्रेटिक चेंज के Lam Akol को लगभग 7 प्रतिशत वोट प्राप्त हुए। SPLM ने पूरे क्षेत्र में विधायी सीटों पर भी वर्चस्व कायम किया और स्वतंत्रता जनमत संग्रह से पहले ही खुद को एक प्रमुख राजनीतिक शक्ति के रूप में स्थापित कर लिया। 9 जुलाई 2011 को दक्षिण सूडान के स्वतंत्र होने के बाद, जारी गृह संघर्ष, राजनीतिक अस्थिरता और मानवीय संकट के कारण औपचारिक प्रतिस्पर्धी चुनावों को बार-बार टाला जाता रहा। दिसंबर 2013 में राष्ट्रपति Kiir के समर्थक बलों और पूर्व उपराष्ट्रपति Riek Machar के समर्थकों के बीच छिड़ा गृहयुद्ध इस कदर भीषण था कि विश्वसनीय चुनाव करवाना लगभग असंभव हो गया। सितंबर 2018 में हस्ताक्षरित दक्षिण सूडान में संघर्ष के समाधान पर पुनर्जीवित समझौते (R-ARCSS) की शर्तों के तहत चुनाव अस्थायी रूप से 2023 के लिए निर्धारित किए गए थे। हालांकि, दक्षिण सूडान की पुनर्जीवित राष्ट्रीय एकता की संक्रमणकालीन सरकार ने चुनावों को कई बार स्थगित किया। सबसे हालिया विस्तार के अनुसार, 2022 में सहमत हुई एक और संक्रमणकालीन अवधि के विस्तार और उसके बाद की वार्ताओं में इसकी पुष्टि के बाद, आम चुनाव अब दिसंबर 2026 के लिए पुनर्निर्धारित किया गया है। देश अभी भी एक संक्रमणकालीन शासन व्यवस्था के तहत चल रहा है जिसमें Salva Kiir राष्ट्रपति के रूप में कार्यरत हैं, Riek Machar प्रथम उपराष्ट्रपति का पद संभाले हुए हैं, और शांति व्यवस्था के तहत कई अन्य उपराष्ट्रपति पद विभिन्न दलों में बांटे गए हैं। दक्षिण सूडान के स्वतंत्र होने के बाद से अब तक कोई पूरी तरह स्वतंत्र और निष्पक्ष बहुदलीय चुनाव नहीं हुआ है, और अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि विश्वसनीय चुनाव होने से पहले सुरक्षा की गारंटी, एक स्थायी संविधान और मतदाता पंजीकरण का बुनियादी ढांचा होना आवश्यक है। विलंबित चुनावी प्रक्रिया दक्षिण सूडान के राजनीतिक विकास और दीर्घकालिक स्थिरता में एक केंद्रीय चुनौती बनी हुई है।

राजधानी

जुबा

स्थान

०४ ५१ उत्तर ३१ ३७ पूर्व

समय अंतर

UTC+2 (मानक समय के दौरान Washington, DC से 8 घंटे आगे)

इतिहास

यह नाम जूबा से लिया गया है, जो दक्षिण सूडान के बारी लोगों का एक और नाम है।

अमेरिकी दूतावास, जूबा कोलोलो रोड, टोंगपिंग जूबा, दक्षिण सूडान दूरभाष: +211 912 105 188 जूबा स्थित अमेरिकी दूतावास इस समय दक्षिण सूडान में अमेरिकी नागरिकों को केवल अत्यंत सीमित आपातकालीन सेवाएँ प्रदान करने में सक्षम है। नियमित कॉन्सुलर सेवाएँ युगांडा के कंपाला और केन्या के नैरोबी स्थित अमेरिकी दूतावासों में उपलब्ध हैं। अधिक जानकारी के लिए निम्नलिखित वेबसाइट देखें: http://kampala.usembassy.gov ; http://nairobi.usembassy.gov.

सैन्य शाखाएँ

सूडान पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (SPLA)

सेवा आयु और दायित्व

अनिवार्य और स्वैच्छिक सैन्य सेवा के लिए कानूनी न्यूनतम आयु 18 वर्ष है; दक्षिण सूडान की सरकार ने मार्च 2012 में संयुक्त राष्ट्र के साथ एक संशोधित कार्ययोजना पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत SPLA में शामिल सभी बाल सैनिकों को विसैन्यीकृत किया जाना था; UNICEF ने 2012 के अंत में SPLA द्वारा बच्चों के उपयोग के 250 पुष्ट मामलों की रिपोर्ट दी